恰帕斯是墨西哥南部邊境一個偏僻、落後的州,長期以來默默無聞,但是1994年1月1日發生在這裡的一場印第安農民起義卻使它聲名大振,吸引了來自世界各地持久不斷的關注。

1712年和1867年恰帕斯州歷史上兩次最大的印第安人起義都是白人種植園侵占印第安人土地、迫使失去土地的印第安人成為種植園勞工直接引發的。現代化進一步衝擊了傳統的村社土地所有和經營製度。革命後的墨西哥,尤其是在20世紀30年代卡德納斯政府期間,終於認識到了土地和農民問題的重要性,開始致力於土地改革,並通過對執政黨革命製度黨的改造,將農民的參與納入到墨西哥的政治體制之內,由此使墨西哥在此後的30年內實現了經濟增長和政治穩定的兩大“奇蹟”。

然而,在20世紀末,墨西哥政府在新自由主義經濟改革的過程中,為了實現土地私有化,為了鼓勵外國在農業部門投資,向村社土地所有製開刀,廢除1917年憲法第二十七條,通過了新的土地法,允許村社農民出售村社土地,允許私人公司購買村社土地。這樣一來,直接影響到了恰帕斯印第安農民的生活條件,觸發了1994年恰帕斯州“薩帕塔民族解放軍”的起義。

經過12天的戰鬥,停火協議達成,和談開始。這導致了一種不穩定的和平,這種和平今天仍然存在,並見證了叛亂分子冒險進入政界,試圖通過投票實現他們用槍無法實現的目標。薩帕塔斯特的發言人說:“不管原因是什麼,更多的暴力是墨西哥最不需要的。”相反,他們決定在他們曾經反對的體制內工作,支持一位候選人參加總統競選。

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